外电4月22日消息,知情人士披露,受俄乌冲突持续扩大财政开支、国内经济走弱、预算缺口持续扩大影响,俄罗斯财政部正研究对国内大宗商品生产商、银行机构加征超额利润暴利税,以此拓宽财政税源、填补国防与财政赤字。目前方案尚未最终敲定,详细研讨工作拟于2026年下半年新预算周期启动后全面推进。
政策背景:战争开支高企财政赤字倒逼加税
俄乌冲突延续导致俄罗斯国防开支持续暴涨,叠加2026年前两月国内经济产出下滑近2%,一季度GDP出现2023年初以来首次季度性萎缩,企业景气指数转负,经济下行压力显著加剧。
2025年俄罗斯财政赤字占GDP比重达2.6%,政府设定2026年赤字管控目标为1.6%GDP。
此前俄罗斯已于2023年首次开征战时暴利税,向大型能源、矿业企业征收超额利润税补充国库;本次为第二轮加税筹划。
加税议题由普京3月闭门会见本国亿万富豪圈层后再度升温,期间有寡头主动提出大额财政捐赠(媒体称Polyus关联家族拟捐赠1000亿卢布,约合13亿美元),克里姆林宫对此持接纳态度。
征税标的:贵金属、镍铜龙头成重点目标
本次拟征税覆盖高盈利资源品企业,核心锁定俄罗斯全球头部矿业巨头:
-
诺里尔斯克镍业(MMC Norilsk Nickel):全球顶级镍、钯金、铜生产商,俄罗斯最大铜企,铂族金属全球垄断供应商;
-
PolyusPJSC:全球第一大黄金生产商;
-
同时涵盖本土头部私营银行、其他大宗资源出口企业。
当前俄罗斯多数行业受高利率、需求走弱拖累盈利承压,但黄金、镍、铜、铂族金属价格仍处于历史高位区间,黄金1月突破5500美元/盎司历史高位,后续回调仍处高价区间。诺里尔斯克主营铜价站上13000美元/吨附近;镍、钯铂等贵金属价格维持强势;叠加中东冲突推升油气、钾肥、铝价,资源出口企业持续赚取超额汇兑与溢价利润,成为政府重点税源。
经济现状与财政缺口细节
经济下行信号显现:2026年前两月国内工业产出下滑近2%,一季度GDP同比收缩,为2023年以来首次季度负增长;企业景气度自冲突以来首次跌入负值区间。
存量财政举措:2026年俄罗斯已上调增值税率拓宽税源,但仍无法覆盖国防开支缺口。
银行业盈利打底:俄央行数据显示,本土银行2025年全年盈利3.5万亿卢布,虽同比回落8%,整体盈利韧性仍强,亦被纳入加税潜在范围。
市场影响与后续推演
企业盈利压制:若暴利税落地,诺里尔斯克、Polyus等资源巨头海外溢价利润将被分流,企业分红、资本开支计划受限,短期压制二级市场估值。
全球供应扰动有限:俄罗斯黄金、镍、铜、铂族金属出口已长期转向亚洲市场,贸易流向固化;加税暂不直接削减矿山产量,仅压缩企业超额收益。
全球定价间接传导:俄系资源供给稳定预期不变,对当前铜、金、镍全球供需基本面冲击较小,难以逆转商品高价格局。
时间节点明确:年内暂无落地计划,全部细则谈判、税率测算、行业听证将于2026年下半年新预算周期启动后推进,最终政策落地仍存在不确定性。