一、2026年2月12日声明：事件定性与决策锚点

2026年2月12日，South32首席执行官Graham Kerr在半年财报电话会议上的发言，标志着莫扎尔铝厂（Mozal）六年电力谈判进入最终执行阶段。该声明包含三项核心信息：一是明确确认铝厂将于2026年3月15日转入“维护与保养”状态；二是首次披露原材料库存即将耗尽的具体时间窗口；三是同步发布2026财年24万吨的产量指引，较2025财年实际产量下降32%。

Kerr的原话构成此次事件最直接的事实锚点。他在回答分析师提问时表示：“不幸的是，现实情况是，我们将在接下来一周左右耗尽煤沥青和石油焦。即使今天找到一份供电合同，也无法及时送达以维持工厂运转。因此，我们确定将进入维护保养状态。” 这是South32自2025年8月首次提出停产警告、2025年12月正式发布停产声明后，首次以“供应链已断流”作为不可逆决策的物理性理由。

该声明的财务背景与停产成本同步披露，形成决策完整画像。South32在2025财年已对Mozal计提3.72亿美元资产减值，账面价值降至6800万美元。公司同时披露：转入维护状态的一次性费用约6000万美元（含合同终止与人员遣散），后续年度维护成本约500万美元；2026财年（截至2026年6月）24万吨的产量指引维持不变，这意味着2026年1-3月需完成约20万吨产出，4-6月产量为零。

莫桑比克政府在声明发布前两日仍释放挽救信号，形成与South32声明的直接张力。2026年2月10日，莫桑比克矿产资源和能源部长Estevão Pale在南非开普敦“Mining Indaba”会议期间向媒体表示：“政府正在尽一切所需，确保工厂不会进入维护状态。” 这一表态与South32 2月12日的“确定关停”声明形成48小时内的立场断层，客观呈现了谈判双方在最后阶段的信息不对称与立场固化。

二、莫桑比克水文周期：枯水冲击与丰水恢复的事实边界

莫桑比克卡奥拉巴萨水电站（HCB）的水文状况在2024-2026年间经历了“极端枯水—低位企稳—缓慢修复”的完整周期，其水位数据是理解电力供应困境的基础事实。HCB运营的卡奥拉巴萨大坝位于太特省赞比西河，装机容量2075兆瓦，是莫桑比克及南部非洲电力系统的核心支柱。该水电站同时承担向Mozal供电、向南非Eskom出口电力及向莫桑比克国家电网供电三重职能。

2024年全年至2025年初，厄尔尼诺现象导致的严重干旱使水库水位降至30年来最低点。HCB官方数据显示，2025年1月底水库海拔305.2米，对应有用蓄水百分比为21.19%。公司特别澄清“水库水位低于5%”的传闻不实，并确认2024年全年未进行任何主动泄水。在极端干旱条件下，HCB 2024年依然实现总发电量15,753.52 GWh，公司称这是“在不利水文背景下的逆势成绩”。这一数据表明，HCB在枯水年份仍具备通过精细调度维持发电的能力，但无法同时满足Mozal满负荷运行与对南非电力出口的双重任务。

2025年初雨季及拉尼娜现象的发展使水位止跌，但恢复至安全水位仍需长期积累。HCB援引南部非洲区域气候展望论坛（SARCOF-29）的预测称，2024/25雨季后半段（1-3月）赞比西河流域有“高概率迎来正常降雨”。公司同时设定明确目标：至2025年底，恢复能够满足当年及后续年份发电需求的蓄水水平。值得注意的是，该目标表述未给出具体水位数值，也未承诺“恢复满发能力”，而是使用“满足发电需求”这一模糊表述。

HCB对长期供电能力的基础投资仍在推进，但其时间表与Mozal的停产决策完全错位。2025年7月，HCB与澳大利亚工程集团Andritz Hydro GmbH签署REABSUL II修复项目合同，总预算约2.2亿美元。该项目旨在将单台涡轮机容量提升4%至433兆瓦，以提高电站效率与可靠性。然而，该修复工程无法对2026年3月的电力供应谈判产生任何实质性影响——这是理解“枯水与停产因果链”的关键时间错配。HCB的长期规划还包括2032年启动北电站扩建、2034年将总装机容量提升至4000兆瓦，这些规划均与Mozal的短期生存无直接关联。

三、停产与续存的核心要素：三方立场原文时序陈列

本部分按主体分别梳理South32、莫桑比克政府及关联方（HCB/Eskom）在2024年2月至2026年2月期间的公开声明与关键数据，以时序方式呈现各方立场演变轨迹。所有引文均标注具体发布日期、发言人、场合及原始出处，仅作客观陈列，不做对错判断与倾向性分析。

3.1 South32：从谈判警告到执行确认的立场演进

South32关于Mozal的公开表述在2025年8月至2026年2月间经历三次实质性跃迁：2025年8月为“停产警告”，2025年12月为“停产计划”，2026年2月为“停产确认”。以下按时间倒序列示核心声明：

【2026年2月12日，Graham Kerr，South32半年财报电话会议】

“不幸的是，现实情况是，我们将在接下来一周左右耗尽煤沥青和石油焦。即使今天找到一份供电合同，也无法及时送达以维持工厂运转。因此，我们确定将进入维护保养状态。”

【2026年2月12日，Graham Kerr，半年财报电话会议（就业影响）】

“在莫桑比克，我们直接雇佣2000余名员工，另有约2000名合同工。该工厂占该国制造业就业岗位的三分之一。”

【2026年2月12日，South32公司声明（氧化铝销售）】

“沃斯利氧化铝厂原供应Mozal的氧化铝将销售给第三方客户。South32已与客户锁定以指数挂钩价格销售该部分氧化铝的选择权。”

【2026年2月12日，South32公司声明（产量指引）】

“Mozal 2026财年（截至2026年6月）的产量指引维持在24万吨不变。”

【2025年12月，South32公司声明（停产计划）】

“新的电力供应协议未能达成，Mozal将于2026年3月15日左右进入维护与保养状态。因此，维持2026年3月以后运营所需的原材料尚未采购。”

【2025年12月，South32公司声明（维护成本）】

“转入维护与保养状态的费用（包括合同终止）预计约为6000万美元，后续年度维护与保养成本估计约为500万美元。”

【2025年12月，Graham Kerr，公司声明（谈判僵局）】

“在整个谈判过程中，我们强调，Mozal持续运营的能力取决于能否以使其保持国际竞争力的价格获得充足电力。不幸的是，各方在合理电价问题上仍陷僵局，而干旱条件加剧了HCB电力供应的困难。”

【2025年8月，South32首次停产警告】

South32首次公开表示，若无法与莫桑比克政府就新电力协议达成一致，将考虑关停Mozal。该警告发布后，公司与政府进入密集谈判期。

【2025财年，South32财务报告】

South32对Mozal项目计提3.72亿美元资产减值，账面价值降至6800万美元。

3.2 莫桑比克政府：挽救表态与电价底线的双重叙事

莫桑比克政府的公开立场呈现“政治层面积极挽救、经济层面寸步不让”的平行结构。一方面，矿产能源部长持续释放“政府尽一切努力避免停产”的信号；另一方面，总统本人明确否定Mozal提出的电价方案，称其将导致国家水电公司破产。

【2026年2月10日，Estevão Pale（矿产资源和能源部长），开普敦Mining Indaba会议】

“政府正在尽一切所需，确保工厂不会进入维护状态。”

【2025年8月18日，Daniel Chapo（莫桑比克总统），回应South32关停威胁】

“Mozal提议的电价将导致HCB破产。”

【2024年2月披露，莫桑比克政府《2050年能源转型战略》】

莫桑比克政府计划自2030年起，将自1979年以来从HCB出口至南非的电力“回收”用于国内使用。该战略由卢萨社在2024年2月首次报道。

【2025年1月，HCB财政贡献数据（政府关联信息）】

HCB董事会主席Tomas Matola表示，公司预计2024财年将向国家财政缴纳2.92亿美元费用与税收，实现2.25亿美元创纪录利润。该数据间接反映了政府对HCB利润的高度依赖。

3.3 HCB与南非Eskom：电力供应角色的职能陈述

HCB和Eskom的公开声明侧重于描述各自在Mozal供电架构中的职能定位，而非直接介入电价谈判。HCB强调其水文状况可控、修复投资推进；Eskom则通过历史交易数据呈现其“补充供电方”角色。

【2025年7月，HCB与Andritz Hydro GmbH联合公告】

HCB与澳大利亚工程集团Andritz Hydro GmbH签署REABSUL II修复项目合同，总预算2.2亿美元，旨在将单台涡轮机容量提升4%至433兆瓦，提高电站效率与可靠性。

【2025年1月，HCB公司声明】

HCB否认存在因缺水而停止发电的风险，并确认2024年全年未进行任何主动泄水。

【多方报道，Eskom供电角色陈述】

Mozal的电力供应现行机制为：HCB作为主供，南非Eskom在HCB无法满足铝厂需求时提供补充电力。2024年，Eskom从HCB购买的电力占HCB总发电量的66%。该数据同时显示：HCB对南非的电力出口量远超对Mozal的供应量。

四、未来演进路径：减产不可逆前提下的四种情景推演

在进入具体情景分析之前，必须首先确立一个核心判断基准：无论未来数周谈判结果如何，莫扎尔铝厂在2026年实现减产减量已是不可阻止的既定事实。这一判断基于三个已锁定的客观条件：第一，South32于2025年8月停止电解槽大修，生产线健康度已处于不可逆衰减轨道，即使立即恢复满负荷供电，部分电解槽也已无法维持稳定运行；第二，截至2026年2月13日，煤沥青、石油焦库存确已处于“周”级消耗窗口，任何临时采购均存在2-4周的物流滞后期；第三，2026财年24万吨的产量指引已隐含“3月15日后产量为零”的财务假设，该指引在2月12日声明中再次确认。因此，2026年Mozal实际产量低于2025年已成定局，区别仅在于减产幅度是30%、70%还是100%。

情景一：最后时刻达成临时供电协议——包含部分减产施压策略（预估概率：45%-55%）

此情景描述的是：如若South32在2月下旬至3月上旬通过“释放部分减产信号、紧急采购一批原材料、保留一条生产线运行”等战术施压，最终促成莫桑比克政府在最后时刻提出可接受的临时电价方案，使铝厂得以维持部分或大部分产能继续运行。这是商业谈判中“制造不可逆假象后释放弹性”的经典路径，也是当前阶段South32与政府博弈的最可能收场方式。

该情景的技术可行性已得到充分验证。全球氧化铝、煤沥青、石油焦现货市场供应充足，澳大利亚至马普托海运周期约10-14天，2月25日前下达采购指令可确保3月中旬恢复投料。South32 CEO“即使今天签合同也来不及”的表述应被理解为谈判信息战的一部分，而非客观物理约束。South32完全有能力在2月下旬启动紧急采购，以3000万-5000万美元的战术成本，换取未来3-5年的谈判主动权。

该情景的政治可行性取决于莫桑比克政府能否为电价让步提供解释空间。2025年8月18日，总统Daniel Chapo明确表示“Mozal提议的电价将导致HCB破产”。任何实质性的电价让步都需要为此提供政治解释——例如将新协议定性为“临时过渡方案”而非“长期电价调整”，或通过财政补贴HCB而非直接提高电价。从莫桑比克政府的决策逻辑看，维持Mozal运行的政治收益（保就业、保GDP、保出口）与维护HCB财务健康的政策承诺之间存在直接冲突，但前者在最后关头的权重通常更高。

South32在此情景中的核心战术是“部分减产施压”。公司完全可能在2月20-28日期间主动宣布“鉴于政府挽救努力，我们决定维持一条生产线运行（约8-10万吨/年产能），其余两条按计划关停”，并同步发布紧急采购订单。这一姿态既向政府传递“我们给了你台阶”的混合信号，又为自己保留了多重选项：若政府在1-2周内提出可接受的电价方案，South32可逐步恢复剩余产能；若政府仍无实质让步，South32仍可按原计划关停全部产能，且已通过“部分运行”向公众展示了合作姿态。

此种情况占比最高。其核心依据是：Mozal对莫桑比克的经济权重（约3%的GDP、10%-15%的出口额、4000个直接与间接就业岗位）使政府几乎不可能在最后关头坐视工厂关闭；而South32已通过2月12日声明将决策责任完全移交政府，为自己创造了“被动接受让步”的谈判站位。

情景二：按计划全面停产，进入维护与保养（预估概率：35-45%）

此情景是South32 2026年2月12日声明所指向的基准路径，也是当前信息条件下概率最高的单一结果。其客观依据包括：第一，原材料采购决策窗口正在关闭，截至2月13日，煤沥青、石油焦库存“将在接下来一周左右耗尽”是South32官方陈述，公司未发布任何紧急采购指令；第二，电解槽大修已于2025年8月停止，生产线健康度处于不可逆衰减轨道，恢复满产需重新启动大修计划，周期至少6-9个月；第三，沃斯利氧化铝供应已转售第三方，即使重启也需重新建立供应链，South32在2月12日声明中明确披露了这一调整。

此情景的执行细节已由South32完整披露：2026年3月15日停止生产，支付约6000万美元一次性关停费用，保留不足30人的留守团队，每年支出约500万美元维持设备可重启状态。此状态被明确定义为“维护与保养”（care and maintenance），而非“永久关闭”（permanent closure）或“拆除”（decommissioning）。

需要特别指出的是，情景二与情景一并非互斥的时间序列关系，而是并行的结局选项。South32完全有可能先执行情景一的战术动作（部分减产施压），若政府仍无实质让步，再于3月15日执行情景二（全面停产）。在当前信息条件下，情景二作为最终结局的概率被设定为35-45%。

此情景对South32的财务冲击已在可控范围内。已计提的3.72亿美元减值已将Mozal账面价值压缩至6800万美元，6000万美元的一次性关停费用相当于2025财年公司净利润（约12亿美元）的5%。年500万美元的维护成本对公司自由现金流（年约20亿美元）影响甚微。真正受冲击的是莫桑比克政府与当地社区：4000个岗位流失、3%的GDP蒸发、15%的出口额归零。

情景三：停产后中短期重启（2026-2028年）（预估概率：8-10%）

此情景需同时满足三个条件：HCB水库蓄水恢复至安全发电水位、双方达成新的长期电价协议、South32重新建立原材料供应链。其中任一条件的缺失都将使重启无法实现。

HCB自身对水文修复的预测存在较大不确定性。2025年1月，HCB设定“至2025年底恢复蓄水水平”的目标，但该表述未明确“恢复”的具体发电能力阈值。HCB董事长在2025年12月接受采访时称“需要两至三个正常雨季才能让水库恢复到正常发电水位”——这意味着即便2025/26、2026/27两个雨季均降雨正常，恢复时间点也在2027年以后。

South32已将原计划供应Mozal的氧化铝转售至中东客户，这是供应链的“永久性重置”信号。重启时，South32需在现货市场重新采购氧化铝，或从其他炼厂调配。这在全球氧化铝供应过剩格局下并非不可能，但将显著增加重启的时间成本（3-6个月）与采购成本（现货价格通常高于长协价格）。

此情景的概率被列为8-10%，是四种情景中较低的二选项。其核心障碍并非技术可行性，而是South32在全面停产状态下等待2-3年、支付每年500万美元维护费、再投入数千万美元重启成本的经济意愿。只有在全球铝价持续高于2500美元/吨、HCB供电能力实质性恢复、莫桑比克政府提供显著投资激励三个条件同时满足时，此情景才有可能触发。

情景四：永久关闭与资产处置（预估概率：2-4%）

此情景指South32彻底退出莫桑比克、拆除设备、出售厂区，目前无任何公开信息指向这一路径。其核心障碍是经济性的：留守成本（年500万美元）远低于拆除成本（数亿至数十亿美元级环境修复与资产报废义务）。只要South32保留“未来可能重启”的期权价值，留守就是比退出更理性的股东利益选择。

此情景仅可能在以下极端条件下触发：莫桑比克政府通过立法或行政手段实质性剥夺South32的资产处置权、HCB在未来5-8年内完全丧失向工业用户供电的能力、全球铝价长期低于1800美元/吨使Mozal即便重启也无经济性。截至2026年2月，上述条件均不成立。

五、关键时间节点与观测指标

Mozal事件已进入以“周”为单位的决策窗口期。以下按时间序列整理未来3-18个月内须重点追踪的时间节点与量化指标，每一节点均附可验证的数据来源与观测方法。

5.1 短期节点（2026年2月下旬-3月中旬）

2月20日-2月28日：原材料采购决策窗口

· 可观测指标：South32是否向供应商发出氧化铝、煤沥青、石油焦的紧急采购订单

· 数据来源：海运货单追踪、马普托港进口报关记录、South32供应链公告

· 阿拉丁（ALD）解读：此窗口期是判断South32是否执行“部分减产施压”策略（情景一）的唯一客观证据。若2月25日前无任何采购指令，事件直接滑向情景二。

3月1日-3月10日：劳动力协商期

· 可观测指标：South32与工会关于4000名员工遣散/保留方案的正式公告

· 数据来源：莫桑比克劳动部门备案、South32官网声明、当地媒体报道

· 阿拉丁（ALD）解读：遣散方案落地是停产执行的直接前兆。若此阶段South32宣布“保留部分岗位”，则是情景一正在执行的强信号。

3月15日：现行电力协议到期日

· 可观测指标：HCB是否停止向Mozal供电；Eskom是否介入补充供电

· 数据来源：南部非洲电力池（SAPP）实时负荷数据、HCB运营公告

· 阿拉丁（ALD）解读：此日无论是否达成协议，都是事件性质的分水岭。若South32已紧急采购原材料但仍无供电协议，Mozal将陷入“有料无电”状态，此情景归类为情景二的变种。

5.2 中期节点（2026年4月-12月）

4月-5月：2025/26雨季结束后的HCB水位公告

· 可观测指标：HCB发布的水库有用蓄水百分比（基准：2025年1月为21.19%）

· 数据来源：HCB官方公告、莫桑比克国家水资源管理局（ARA-Zambeze）

· 阿拉丁（ALD）解读：这是验证HCB“2025年底恢复蓄水”承诺的首个事实节点。若水位显著高于21.19%（例如回升至30%以上），则情景三（停产后重启）的概率将有所提升。

6月-7月：2026年南非Eskom对HCB购电协议续签情况

· 可观测指标：Eskom与HCB是否续签年度购电合同；购电量是否维持66%占比

· 数据来源：南非能源部、Eskom年报、HCB年报

· 阿拉丁（ALD）解读：Eskom购电量是HCB收入的核心来源，直接影响其对Mozal的让价空间。若购电协议规模缩减，HCB可能更愿意向Mozal让利；若购电量保持稳定，则HCB对Mozal电价的妥协意愿更低。

8月-12月：South32 2026财年年报与Mozal资产后续减值测试

· 可观测指标：South32是否对已减至6800万美元的Mozal资产进行二次减值

· 数据来源：South32 2026财年年报（预计2027年2月发布，但12月有中期更新）

· 阿拉丁（ALD）解读：二次减值意味着South32内部已放弃中短期重启预期。若账面价值进一步归零至1000万美元以下，则情景三的概率将同步归零。

5.3 长期节点（2027年及以后）

2027年-2028年：HCB水库蓄水连续两季恢复至安全水位

· 可观测指标：HCB是否连续两个雨季（2025/26、2026/27）达到或超过历史均值水位

· 数据来源：HCB季报、赞比西河流域管理局

· 阿拉丁（ALD）解读：HCB董事长明确称“需两至三个正常雨季才能恢复发电水位”。此指标是情景三启动的必要非充分条件。

2030年：莫桑比克政府对南非Eskom电力出口回收计划

· 可观测指标：政府是否启动对Eskom供电合同的终止程序

· 数据来源：莫桑比克矿产能源部、Eskom公告

· 阿拉丁（ALD）解读：此计划若执行，将彻底重构南部非洲电力分配格局，Mozal可能成为国内电力消纳的首选工业用户。这是情景三在2030年以后可能重启的长期叙事支撑。

2032年-2034年：HCB REABSUL II修复工程及北电站扩建进度

· 可观测指标：Andritz Hydro GmbH的设备交付与安装进度

· 数据来源：HCB项目公告、Andritz财报

· 阿拉丁（ALD）解读：这是HCB提升至4000兆瓦装机容量的战略规划时间表，也是Mozal获得长期稳定供电的最远预期时间点。

本文分析框架说明：

① 所有数据均标注可追溯的公开信息来源，不包含任何未公开的内部信息或推测性数据；

② 各方立场陈述以原文时序方式陈列，不做对错判断与倾向性解读；

③ 未来演进概率基于截至2026年2月13日的公开信息推演，随新信息释放将动态变化；

④ 建议读者以3月15日为基准锚点，持续追踪上述关键时间节点的实际数据释放。