路透社讯,印尼政府计划通过削减镍矿开采配额提振收益,这一举措已推动镍价攀升至近19个月以来的高点,但分析师指出,政策转向的压力或将导致本轮涨势难以持久。
印尼是全球最大的镍生产国,其镍产量约占全球总产量的70%。据估算,2025年全球镍产量约为380万吨。
自印尼政府于2025年12月宣布镍矿开采限制政策后,镍价已稳步上涨超30%,本周更是触及每吨18,800美元的高位,创下2024年6月以来的新高。截至最新交易时段,镍价回落至每吨18,000美元附近。
不过,本轮镍价上涨的持续时间,在很大程度上取决于印尼政府能否将低配额政策持续推行下去。印尼政府曾在2025年1月出台过类似政策,但最终收效甚微:当时政府计划为2025年设定约2亿吨湿吨的镍矿开采配额,然而最终批准的开采许可量却接近3亿吨。
行业施压风险显现
麦格理集团分析师吉姆・列侬表示:“印尼政府将面临巨大的让步压力,今年有大量新建镍矿项目即将投产。”
他进一步指出:“削减开采配额,相当于限制那些已在印尼建厂的中资企业正常运营,这将彻底扼杀未来的投资意愿。”
镍行业消息人士透露,众多新建项目将于2026年下半年正式投产,印尼政府的配额限制(即印尼本地所称的年度工作计划与预算草案,RKAB)或仅在2026年上半年实施。
他们表示,待镍矿产量回升后,矿企可重新申请更高的开采配额,而印尼政府也有可能批准更多的开采许可。
潘缪尔・利伯伦姆证券公司分析师汤姆・普莱斯称:“这些镍矿项目的所有者与印尼政府向来关系密切。他们势必会开展游说活动,届时印尼政府很可能会像去年一样,选择政策反转。”
镍是电动汽车电池与不锈钢生产的关键原料,2025年镍产品出口额约占印尼出口总额的12%。镍产业直接或间接创造了数千个就业岗位,且目前仍有大批中资企业斥资数亿美元,用于扩大印尼镍矿产能。
市场供应充足压制涨势
交易商认为,抛开印尼的配额政策不谈,随着基金机构完成空头回补操作,镍价也将面临回落压力,当前全球镍市场供应并不短缺。
自2025年初以来,伦敦金属交易所(LME)认证仓库的镍库存增幅已超300%,库存量达到275,634吨。
与此同时,非标仓单库存(即可交付至伦敦金属交易所的镍库存)规模达到112,028吨,几乎是2025年10月底库存水平的两倍。