03月17日讯：

据外媒3月14日消息，风险情报公司Verisk Maplecroft的一项新分析显示，关税和市场波动正促使钴、铜、金和锂等关键矿产丰富的发展中国家比以往任何时候都更紧地掌控其资源。

这一趋势在过去五年中有所加剧，给矿业公司带来了重大挑战，同时也与全球产业所需原材料的地缘政治竞争日益激烈相契合。

根据Verisk Maplecroft的年度资源民族主义指数（RNI）衡量，该指数评估了全球采矿和能源行业内的政府对经济活动控制的情况，自2020年以来，包括17个主要关键矿产生产国在内的47个国家的风险出现了创纪录的上升。

风险最高的10个司法管辖区包括有征用、国有化和增税历史的主要石油和天然气生产国。委内瑞拉、俄罗斯、墨西哥、哈萨克斯坦和伊拉克在过去五年中的风险水平都大幅上升。

矿产地缘政治

矿产丰富的国家正利用其影响力来确保获得更大的经济利益，这一转变具有深远的影响。

“如果这一势头持续下去，可再生能源、科技和国防工业的关键矿产供应可能会受到干扰，”Verisk Maplecroft首席分析师Jimena Blanco表示。“供应链风险可能会推高成本、减缓创新，并在国家安全和全球竞争力方面制造漏洞。”

随着西方民主国家努力确保矿产供应，资源丰富的发展中国家正在采用各种策略来最大化其议价能力。一些国家正在寻求彻底的国家控制，而另一些国家则在提高税收、实施更严格的本地含量要求，以及制定旨在使其经济摆脱单纯原材料出口的政策。

许多国家也在采取不结盟策略，避免与主要地缘政治集团结盟，以在谈判中保持灵活性。

预计这一转变将在未来一年带来一系列政策变化，影响生产国和需求中心。

铜的风险

Verisk Maplecroft的分析将矿产生产数据与RNI相结合，揭示了关键大宗商品风险敞口的急剧增加。目前，全球超过三分之一的铜产量来自“高”或“非常高”风险的国家，而2016年这一比例仅为17%。

智利和秘鲁分别是第一大和第二大铜生产国，历史上被视为稳定的采矿环境，但这两个国家都增加了对其资源的国家干预。

智利还负责全球24%的锂生产，于2023年4月宣布，所有锂项目都必须以公私合营的方式进行，且国家持有多数股权。

尽管采矿业最初对此表示反对，但企业已经做出了调整，超过50家公司表示有兴趣与智利政府合作。目前，七家公司正在争夺一份特殊合同，最终的选定结果预计将于3月底公布。

钴的生产主要集中在刚果民主共和国（DRC / “刚果（金）”），其风险动态也在发生变化。尽管刚果（金）在RNI排名中有所改善，但持续的冲突有可能导致这些进展逆转。

与此同时，黄金生产也更容易受到资源民族主义的影响，目前18%的黄金产自高风险国家。不稳定加剧的一个迹象是，马里政府最近在与加拿大巴里克黄金公司（Barrick Gold）的纠纷中没收了三吨黄金。

贸易战

资源民族主义正成为全球贸易紧张局势，特别是美国和中国之间贸易紧张局势的核心问题。北京方面已限制向美国出口稀土，而华盛顿方面则通过囤积关键矿产和激励国内生产来做出回应。

在加拿大，特朗普政府时期美国关税的变化重新引发了加大国内能源、电力和采矿基础设施投资的呼声。

政治学教授、即将出版的《开采：绿色资本主义的前沿》（Extraction: The Frontiers of Green Capitalism）一书的作者西娅·里奥弗兰科斯（Thea Riofrancos）表示，这些发展是更广泛趋势的一部分。

去年，欧盟与卢旺达签署了一项关键矿产协议，但欧洲议会后来投票决定暂停该协议。议员们指出，卢旺达支持刚果民主共和国东部的叛乱，那里的武装团体正在掠夺和出口钶钽铁矿、锡、钨、钽和黄金。

与此同时，刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪（Félix Tshisekedi）已提议与美国签署一项关键矿产协议，该协议以与乌克兰的搁浅协议为蓝本。

“进口国正在竞相确保矿产供应，采用本土开采（鼓励在其境内采矿）和双边贸易协议相结合的方式，”里奥弗兰科斯在《金融时报》的一篇社论中写道。

“生产国正在实施出口禁令、建立国有企业，在某些情况下，甚至将整个矿产部门国有化。无论是出于能源转型、科技产业还是军事准备的理由，各国都想要分一杯关键矿产的羹，”她总结道。