国资委动作频频 国企改革继续深化
发布时间:2019-11-27 15:02:13      来源:上海有色网
11月27日讯,当月国务院国资委频频发声,进一步推进国企相关企业改革。其中今日(11月27日)国资委印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》。以管资本为主转变国有资产监管职能。适应国有资产资本化、国有企业股权多元化的发展阶段和市场化、法治化、国际化发展趋势,针对当前国有资产监管越位、缺位、错位问题,《实施意见》从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等方面作出全方位、根本性转变。
另一重要措施是强化资本运作,进一步提高国有资本运营效率。发挥国有资本投资公司功能作用,通过开展投资融资、产业培育和资本运作等,推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级,培育核心竞争力和创新能力。
11月11日,国资委展开对中央企业控股上市公司股权激励工作。相关文件表明许将持股5%以上的核心骨干人才纳入激励范围,支持尚未盈利的上市公司实施股权激励,允许限制性股票的授予价格低于公平市场价格的50%。同时,为维护股东权益、防止国有资产流失,文件对两方面的特殊情形有针对性地提出了补充要求。一是限制性股票授予价格低于公平市场价格的50%时,应适当延长股票解锁期限。二是尚未盈利的公司实施股权激励时,应当在股票授予价格、权益生效比例等方面做出相应的限制性规定。加强企业的核心骨干与企业关联度,促进企业更好发展。
11月8日,国务院国资委印发《中央企业混合所有制改革操作指引》,其中有指出明确通过市场化方式推进混合所有制改革。中央企业“混资本”环节要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过产权市场、股票市场等平台公开、公平、公正进行。“混资本”过程中资产审计评估、进场交易、上市公司资本运作要严格履行相关工作程序,切实防止国有资产流失。
本月初,国务院国资委主任郝鹏表示,国企要进一步加大市场化改革力度,要推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强国企与各类所有制企业、各类主体融通创新。