10月22日（周四），在确立全球最大镍生产国地位后，印尼正在寻找下一个大宗商品品种，以期利用其在项目执行速度上的优势复制这一成功。

标普全球能源旗下Platts在10月19-23日LME周期间的印尼关键矿产论坛上获悉，该国准备将镍产量提升至新水平，目标2028年达到350万吨，高于2025年的260万吨。与此同时，其铜产量预计将达到120-130万吨——超过格拉斯伯格矿（Grasberg）事故前水平——而随着新产能上线，铝产量也在扩大。

电力与政策金属

金属和矿业专家Kwasi Ampofo在论坛上表示：“对印尼来说，哪种金属可能成为下一个镍？我认为是铝。”

国有多元化矿业公司印尼矿产工业公司（MIND ID）副总裁Dany Amrul Ichdan表示，该公司已建立氧化铝和铝生态系统，年产30万吨铝。

Ampofo表示：“就铜而言，最大的制约和机遇是矿体、资源，铝不同。铝是电力和政策金属。如果你有电力和正确的政策，那正是铝所需的两个主要要素。”

然而其他小组成员指出，印尼铜产量到2035年可能达到190-200万吨，包括淡水河谷Onto项目在内的三个大型斑岩矿床可能进一步推动增长。反之，如果发电和输电未能跟上飙升的需求，原铝产能的扩张可能受到制约。

“铝的一个特点是耗电量大，而电价正成为各地政治议题，”Arsari集团副首席执行官、印尼工商会能源和矿产资源副主席Aryo Djojohadikusumo对小组表示。

平衡电力需求

他表示，目前印尼国有电力公司PLN看到，至少有8吉瓦来自希望在印尼建设的大型数据中心运营商的需求。与此同时，该国部分地区正经历轮流停电。

“挑战在于——我们有巨大的铝土矿资源……但如何在建设铝冶炼产能的同时，为人民和数据中心提供负担得起的电力？”Djojohadikusumo说道。

PLN计划未来10年在电网和输电上投入350亿美元。Djojohadikusumo 表示，印尼政府、主权财富基金Danantara和私营部门必须共同努力，确保电力计划按计划实施。

“这样，我们将向世界展示，印尼能够兑现成为下一个世界铝强国的承诺，”他说。

速度的利弊

鉴于该国监管机构与私营部门的紧密协调，Ampofo毫不怀疑印尼能再次让世界惊讶。

“如果用一个词概括印尼的竞争优势，那就是速度。八年前看印尼如何在如此短时间内上线所有宣称的产能，我们都认为需要12-15年，直到印尼转向镍，然后一夜之间增加了如此多产能。我们在采矿业从未见过这种情况。”

但这位分析师也警告说，矛盾的是，速度可能成为进步的阻碍。

Ampofo称：“开采越快，资源耗尽越快，”并补充说印尼正在进行的湿法冶金加工快速增长往往留下大量尾矿，尾矿可能影响环境。

“速度的优势是你完成了很多事，但劣势是你也必须花费大量时间和金钱来解决采矿的有害部分，”Ampofo说道。

“我们从各种大宗商品中产生大量残余物，”MIND ID的Ichdan说。他补充称，如果尾矿不断堆积且管理不严，会带来风险，并提到2010年代巴西Mariana和Brumadinho尾矿坝溃坝事故，这些事故释放有毒采矿残余物，被视为最严重的工程和环境矿山灾难之一。

然而他强调，该国采矿和加工业务的废料堆不仅是风险，也是被最严重低估的机遇。

“残余物尚未货币化，”Ichdan说道。

从锡尾矿中回收稀土

同样，印尼最大锡生产商Arsari的副首席执行官表示，该公司正考虑从其矿山锡尾矿中回收稀土。

论坛还敦促政府加速下游工业化。

在评论速度作为印尼关键特征时，Amman Mineral首席执行官、印尼矿业协会主席Rachmat Makkasau指出了其另一面。他强调采掘业与制造业之间增长率的巨大差距，导致开采金属大量过剩于国内需求。

“我们在建设镍和铜冶炼厂方面做得很好，但这有一个劣势，”Makkasau说道。

“我们现在还没有准备好拥有所有这些产品，这是印尼最大的挑战之一。人们可以说我们有这个，我们有那个，但实际上，我们仍出口80%的开采产品。”

Makkasau称，铜矿商不希望被迫增加冶炼产能，因为中游一体化仍缺乏盈利能力。

他表示：“将精矿转化为铜只能带来4%的附加值，要获得附加值，需要发展下游产业。”