在印尼运营的中国企业近日向印尼总统普拉博沃发出了一封措辞严厉的信函，警告该国收紧的镍矿开采配额、上调的税费以及新的定价机制正大幅推高成本，威胁这个世界最大镍生产国的投资前景。
这封由印尼中国商会撰写的信函同时抄送了中国驻印尼大使馆，信中直言中资企业面临“过度严格的监管、执法过度”，并指控存在官员腐败和敲诈勒索行为。
最强烈的警告集中在镍矿领域。经过多年在冶炼厂、不锈钢厂和电池材料项目上的巨额投资，中资企业已主导印尼镍下游加工产业。
然而，信函指出，今年镍矿开采配额被急剧削减，大型矿山的削减幅度超过70%，总减量高达3000万吨。
与此同时，印尼政府修订后的镍矿石基准定价公式（HPM）也被批评为不公正地推高了企业成本。更高的税收、特许权使用费、计划中的外汇留存规定、更严格的林业执法、工作签证限制以及重大项目暂停，都在信中一一被列举。
尽管印尼政府已推迟了计划中的矿产特许权使用费和出口税的上调，并表示正在研究对国家和矿工都“更公平”的方案，但中资企业的耐心正在被消耗。
值得注意的是，普拉博沃总统在同日的一次讲话中承认，许多外国投资者抱怨印尼的许可审批太多、耗时太长，并呼吁放松管制以支持投资，但他未点名具体国家。
青山集团、浙江华友钴业和邦普循环等镍业巨头均为该商会的董事会成员，它们的集体发声预示着印尼若不能改善营商环境，可能面临资本外流的风险。
