一、事件核心内容

当地时间 2025 年 11 月 24 日，美国时任总统特朗普签署行政令，正式启动人工智能 “创世纪计划”（Genesis Mission），将其战略高度直接对标 “曼哈顿计划” 或美苏太空竞赛，以举国之力推进 AI 领域的霸权争夺。该计划的核心逻辑是集中联邦资源、破除发展障碍，构建从技术研发到产业落地的完整 AI 生态。

具体来看，计划包含多重关键举措：一是调动美国国家实验室等科研力量全面转向 AI 技术研发，并授权司法部起诉制定限制性 AI 法规的州政府，以清除监管 “减速带”；二是推动外交与产业联动，通过向沙特解禁高端 AI 芯片出口换取资金与能源支持，同时促成英伟达、OpenAI 等科技巨头与沙特资本合作建设大型数据中心；三是强化本土供应链韧性，如推动 OpenAI 与富士康联手在美国工厂设计制造下一代 AI 基础设施硬件，实现从芯片到机架的全链条本土化。能源部在其中承担核心角色，负责整合超级计算机资源、搭建 AI 实验平台，并协调联邦数据与基础设施的统筹利用。

二、对有色金属行业的直接影响

（一）核心工业金属需求迎来结构性爆发

“创世纪计划”以算力扩张和本土基础设施建设为核心，显著拉动铜、白银等关键有色金属的需求。AI数据中心大规模建设成为需求增长主引擎：单座超大型数据中心的铜用量远超传统建筑，涵盖服务器主板、电源模块、散热系统等；白银因优异导电性，被广泛应用于芯片引脚、数据线缆及传感器，超级计算机部署和智能实验室建设将进一步扩大需求。

美国地质调查局数据显示，其国内白银产量占全球比例不足5%，铜资源对外依存度超过 30%，这种供需缺口在 “创世纪计划” 的加速推进下，将显著加剧全球市场的资源紧张态势。同时，AI驱动的新材料研发（如高导热铝合金、耐蚀铜合金）也将带动有色金属高端加工产能扩张。

（二）供应链重构引发全球资源竞争加剧

“创世纪计划” 明确提出构建 “美国境内具有韧性的供应链” 目标，直接冲击现有全球有色金属贸易格局。美国已将白银、铜纳入关键矿产清单，并依据《贸易法》第 232 条展开供应链安全调查，未来可能出台高关税、出口管制等保护性措施。政策驱动下，拉美铜、银生产国强化与美国合作，美国企业加快在加拿大、澳大利亚等地的矿产布局，降低对亚洲精炼产能依赖。

对中国等有色金属生产大国而言，供应链重构既是挑战也是机遇。美国本土产能扩张短期或分流国际订单，但高端材料研发需求（如高纯镓、特种铝材）则为具备技术优势的企业打开新市场。据统计，2025年中国智能成套装备出口同比增长25%，有色金属高端设备已进入美国供应链体系。

（三）价格波动与战略储备需求同步上升

政策驱动的需求增长叠加供应链不确定性，推高有色金属价格弹性。机构预测，若 “创世纪计划” 按预期推进，未来2年全球白银需求将增长15%-20%，铜需求增长8%-12%。供应端短期难以匹配，价格上涨趋势明显。美国AI基础设施制造商原材料采购成本大幅提升，部分企业已通过长期锁价协议对冲风险。

同时，美国加大战略储备力度亦加剧市场波动。特朗普政府认为白银兼具工业与货币属性，具备储备价值，正推动扩大白银战略储备。官方采购与市场需求共振，或促使全球主要经济体跟进，进一步强化稀缺预期。

三、总结

特朗普政府启动的 “创世纪计划”不仅是AI霸权竞赛，更是一场国家资源动员，对有色金属行业影响深远，表现为“需求爆发、供应链重构、价值重估”三大趋势。铜、白银等核心金属因其对AI基础设施建设的关键作用，成为全球资源争夺和价格博弈的焦点。

对于行业参与者而言，需把握两大核心趋势：一是把握技术升级带来的结构性机会，如高端功能合金、再生金属利用等AI赋能细分领域；二是积极应对地缘政治驱动的供应链重塑，强化区域资源布局及技术自主能力。长期来看，这场由 AI 竞赛引发的有色金属行业变革，将推动全球资源配置格局向 “技术主导 + 区域协同” 的新模式演进，具备资源保障与技术创新优势的企业将在新一轮竞争中脱颖而出。